A 3 semanas de los comicios presidenciales del domingo 17/11, la candidata de centroizquierda Michelle Bachelet —la más segura ganadora de los comicios, según todas las encuestas— presentó su esperado programa de gobierno, en el que destacan 3 ejes: una nueva Constitución, reforma tributaria y reforma educacional, tal como lo anunció el 30/06, cuando ganó las primarias de su sector. En un teatro del sector sur de Santiago de Chile y con la presencia de los principales representantes de Nueva Mayoría (la fuerza política que ha creado, sustituta de la Concertación Democrática que la llevó a la Presidencia de Chile en el pasado), ella aseguró que su programa "está pensado para abrir un ciclo histórico" en el país. Además, su programa mencionó la creación de un Ministerio de Asuntos Indígenas y un debate sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. Acerca de la reforma tributaria, ella promete que "los que tienen más, paguen más".
En su discurso la exPresidenta se hizo cargo también de las críticas que recibió por la demora en la entrega de su programa, que presentó solo 21 días antes de los comicios. "Mucho se ha hablado de la demora del programa, a pesar de que hemos adelantado varias medidas. Este es un programa participativo, no entre cuatro paredes, no entre amigos. Y esa manera de hacer las cosas demora", aseguró Bachelet.
Coincidiendo con las banderas de lucha de los estudiantes chilenos –que realizan agitadas movilizaciones masivas desde 2010–, Michelle Bachelet planteó una reforma integral al sistema educacional “desde la educación parvularia, la general, la superior universitaria y técnica profesional, sin lucro e integradora”.
En su discurso, la ex Presidenta de Chile y exdirectora ejecutiva de ONU Mujeres aseguró que la educación no es un bien de consumo y sí es un derecho social. “¿Por qué debe depender de lo que uno puede pagar?”, preguntó Bachelet, quien –además del fin al lucro en todos los establecimientos que reciban recursos públicos– propuso la gratuidad universal del sistema educativo y que todos los todos los colegios y universidades educacionales sean de “excelencia”.
En otra ámbito, sin mencionar un mecanismo específico –por ejemplo, una Asamblea Constituyente, institución que promueven candidatos rivales e, incluso, dirigentes de la Nueva Mayoría–, Bachelet dijo que en Chile es necesaria una nueva “Constitución que se haga cargo de los cambios de estas décadas, que refleje el Chile de hoy y que establezca una nueva relación entre el Estado y los ciudadanos”.
En el programa se establece que el proceso para la elaboración de una nueva Constitución debe ser democrático, institucional y participativo. “La Presidencia de la República y el Congreso Nacional deberán concordar criterios que permitan dar cauce constitucional y legal al proceso de cambio; y que permitan la expresión de la real voluntad popular en el sentido de los cambios”, se lee en el documento que además señala que “el reclamo por una nueva Carta Fundamental no es un prurito de especialistas ni la obsesión de élites sobre ideologizadas”.
En su discurso la exPresidenta se hizo cargo también de las críticas que recibió por la demora en la entrega de su programa, que presentó solo 21 días antes de los comicios. “Mucho se ha hablado de la demora del programa, a pesar de que hemos adelantado varias medidas. Este es un programa participativo, no entre cuatro paredes, no entre amigos. Y esa manera de hacer las cosas demora”, aseguró Bachelet.
"3 ejes marcarán el programa de gobierno de Michelle Bachelet: una reforma profunda a la educación, nueva Constitución y reforma tributaria. Esto no es ninguna novedad, porque son los temas a los que la candidata se ha referido en meses anteriores, pero que, a 20 días de las elecciones del 17 de noviembre, requerían mayor profundización; un camino sobre el que distintos sectores habían presionado.
En el despliegue de sus propuestas –en más de 190 páginas–, que dio a conocer ayer en el Teatro Huemul del barrio Franklin, abrió la puerta a importantes avances, pero también quedaron en el aire otros puntos que eran esperados, como el mecanismo para generar una nueva Carta Fundamental y la posibilidad de avanzar hacia un nuevo Código Laboral, aunque en este ámbito se mostrara un avance importante al impulsar una negociación colectiva con titularidad, en un guiño al Partido Comunista y, sobre todo, a la Central Unitaria de Trabajadores, que ha sido enfática en sus demandas en las últimas semanas.
Si bien fue valorada la idea del matrimonio igualitario, Bachelet tampoco señaló que su gobierno fuera proactivo en esta materia. El programa contempla convocar a un debate abierto, con participación amplia para la elaboración y posterior envío de un proyecto de ley en esta materia.
¿Se descarta la Asamblea Constituyente como mecanismo? Según algunos líderes de partidos políticos presentes en la presentación del programa, eso no quedó descartado, sino abierto para ser definido en debate; una opinión diferente a la que tuvo el propio coordinador del equipo constitucional de la candidata, Francisco Zúñiga, que al término de la ceremonia señaló que, si bien no había ninguna idea eliminada, sí había una opción.
“La Asamblea Constituyente nunca ha estado descartada; lo que se hace es priorizar el proceso de reforma previsto en la Constitución, dado que en las características en que hemos definido este camino es democrático, institucional y participativo. La Constitución vigente contempla la posibilidad de reforma total; y ese es el camino que se ha definido. No se descarta nada, simplemente se ha priorizado el Congreso Nacional. Tenemos confianza que ese procedimiento va a llegar a buen puerto y que habrá un acuerdo nacional para cambiar la Constitución”, dijo Zúñiga. El texto entregado por la Nueva Mayoría, también definía así parte de esta materia: “La Presidencia de la República y el Congreso Nacional deberán concordar criterios que permitan dar cauce constitucional y legal al proceso de cambio”. (...)".
En tanto, y es bueno considerarlo en el marco del próximo debate sobre estructura tributaria en Chile, el economista Álvaro Vial no ocultó sus temores frente a los diagnósticos que advierten una crisis del actual sistema económico, que es cuestionado sólo en tiempos de contiendas electorales.
Entrevistado por el programa “La Mesa”, de El Mostrador Mercados, el ex subsecretario de Economía durante el régimen militar y uno de los denominados Chicago Boys, afirmó que le preocupa “cómo se desarrolla el pensamiento en este país, porque todos están de acuerdo en que este modelo ha sido muy exitoso, sin embargo, cuando llegan las elecciones como ahora, tú tienes una parte del país que cree que está en un polvorín a punto de estallar, cosa que para mí es absolutamente ridícula, porque no es así”.
Lo anterior, porque considera que “este es un país que ha progresado, donde la gente tiene empleo, donde los sueldos están subiendo. Sin embargo, el diagnóstico es que estamos a punto de explotar, viene el ‘descontento social’, y por lo tanto viene como consecuencia de ese diagnóstico un cambio de política, o sea, una política que nos ha catapultado al primer mundo ahora se cambia, porque estamos en una situación dramática”.
Consultado sobre dicho descontento social, y sobre la necesidad de avanzar en los derechos a la educación y la salud, responde tajante: “Es que no existen los derechos. Yo creo que hay derecho a la vida, derecho a la libertad, derecho a la búsqueda de la propia felicidad, pero no hay derechos”.
Y sobre el derecho a la educación insiste: “Cómo va a ser un derecho, alguien me tiene que pagar esa historia, quién me la paga. No existen, esas cosas las han inventado los políticos para ganar elecciones, pero no existen esos derechos”.
A juicio de Vial, cuando estos sí se reconocen, “el gobierno tiene que armar todo un aparataje, como ha ocurrido en todos los países, entonces, garantizar la educación pública, que es la más mala que tú puedes observar en cualquier país de mundo, y es una fábrica de pobres”.
En cuanto a la necesidad de aumentar la recaudación del Estado por la vía de una reforma tributaria que permita reunir recursos equivalentes a 2 puntos del PIB, tal como lo propone la Nueva Mayoría de Michelle Bachelet, precisamente para destinarlos a temas como la educación, Vial también se muestra escéptico:
“Nunca he sabido para qué se necesita esa enorme cantidad de dinero que se espera recaudar. No hay ningún plan. Yo quiero un plan donde me digan cómo van a gastar la plata y yo no he visto nunca un plan. Y en los gobiernos pasados se aumentó el presupuesto específico para el sector educación, y yo diría que con ningún resultado positivo, plata que tú nunca sabías si se gastaban bien o se gastaban mal”.
“Mi opinión es que la mayor parte de la plata que gasta el gobierno las recibe la gente rica del país, y ahora lo que más me impresiona es que precisamente en educación están haciendo deliberadamente eso: ayudar a la gente rica a que pague su educación, yo no puedo entenderlo”.
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