La experiencia uruguaya con la marihuana es seguida con atención por la Argentina y otros países. Por cierto que resulta una cuestión sociocultural muy compleja: ¿cómo lo resuelven los padres que, hasta ahora, explican a sus hijos que las drogas son malas y que la marihuana es una droga? En tanto, tanto en USA como en Francia avanza la liberación de la comercialización y consumo para uso médico. En el caso de los argentinos, el viaje a Uruguay tiene un 'bonus track'.
En Uruguay ya hay cultivadores de marihuana, con variedades supuestamente estandarizadas. Sobre la posibilidad de garantizar la trazabilidad de la droga que circule en el nuevo mercado regulado, Collazo opinó que "se puede intentar que quienes producen para farmacia produzcan siempre las mismas variedades".
"Noemí Olivetto es consumidora habitual de marihuana con fines medicinales. Esta argentina, psicóloga de casi 60 años de edad, sufre fibromialgia, una enfermedad crónica que causa dolores, rigidez muscular y fatiga. Durante seis años su padecimiento fue en aumento, bajo tratamientos tradicionales que no surtían efecto. En medio de la desesperación, la recomendación de un amigo la acercó al cannabis: "Y bueno, pruebo marihuana… Y fue maravilloso […]. Se empezaban a ir las contracturas. Me sentí tan feliz...".
Sebastián Basalo es fundador de la revista 'THC', la primera publicación de cultura cannábica en Argentina. El propio Basalo confiesa que se sorprendió al descubrir cómo la marihuana fue creciendo como alternativa medicinal entre adultos muy mayores.
"Hicimos una tapa sobre 'Viejos verdes: El porro en la tercera edad' contando este fenómeno. Y a partir de ahí tuvimos una avalancha de personas mayores que nos escribieron a la revista pidiendo más información".
Para la comunidad médica, la polémica está servida. Existen algunos medicamentos que contienen derivados de la planta, pero su uso directo está lejos de tener una aceptación consensuada. No faltan profesionales que animan a sus pacientes a consumir esta sustancia, algo que otros consideran una aberración, que pone en serio riesgo la salud, entre otras cosas, debido a sus agentes cancerígenos.
Así, según el psiquiatra Eduardo Kalina, la marihuana "es una sustancia altamente tóxica. No tiene ninguna utilidad para la comunidad, para las personas, fumar marihuana". "En todos mis 53 años de médico no tuve nunca que recomendar marihuana. Con las diferentes metodologías modernas de abordar el dolor, logramos suficiente control", explica el especialista.
Quienes la defienden, por su parte, acusan a los grandes laboratorios de darle "mala fama" para no perder su fuente de negocio. En este sentido, Sebastián Basalo opina que la marihuana se ha convertido en un gran territorio de disputa para la industria farmacéutica "porque es donde poseen gran parte de su clientela".
Con la reciente legalización y regulación de la marihuana, Uruguay es el primer país en Latinoamérica en abrir un debate que pega fuerte en la mayoría de la región, donde el narcotráfico es un problema a la orden del día.
Nadie sabe con certeza si existirá el día en que pedir aspirinas y algunos gramos de cannabis se convertirá en algo habitual y generalizado en las farmacias de otros países. Lo que sí es un hecho es que sobre todo quienes la utilizan con fines terapéuticos, parecen decididos a seguir haciéndolo, dentro o fuera de la ley."
Demanda argentina
En lo que va del año, el juzgado federal de turno en Ciudad de Buenos Aires recibió de la policía entre 3 y 4 sumarios diarios relativos al hallazgo de marihuana para consumo personal en valijas de turistas, informó la agencia estatal de noticias Télam.
La mayoría de sumarios a los turistas argentinos que viajaron a Uruguay en los primeros días de enero fueron abiertos en el Aeroparque Jorge Newbery, de la capital federal argentina, por la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA), y en la estación fluvial desde donde opera el ferry Buquebus. Los sumarios se iniciaron luego del hallazgo de marihuana en las valijas.
Según Télam, el juez federal Julián Ercolini dio intervención en todos los casos a la fiscalía y la mayor parte de los sumarios se han cerrado porque se determinó que la marihuana era para consumo personal.
Fuentes judiciales dijeron a Télam que lo que sucede es algo inusual y que no ocurrió en temporadas anteriores y lo vinculan a la aprobación de la ley que liberó el consumo personal de marihuana en Uruguay.
Al respecto, Fernando Massa escribió en el diario La Nación, desde la uruguaya Punta del Este:
"(...) No es sólo desinhibición -que siempre la hubo respecto al consumo de marihuana en las playas de Uruguay- lo que se percibe en esta primera temporada luego de que el 10 de diciembre pasado se aprobara la ley que regula la compraventa y el cultivo del cannabis en Uruguay. Lo que impera entre los argentinos es la fantasía de que todo está permitido, la curiosidad, el debate y cierta expectativa de cómo repercute esto en los hábitos sociales de Punta del Este. Porque para muchos consumidores, aunque estén de este lado del charco, todavía importa qué dirán en Buenos Aires.
Esta ley, que generó debate en todo el mundo y que entrará en vigor luego del plazo de 120 días previsto para su reglamentación después de haber sido promulgada días atrás, permite a los residentes interesados y previamente registrados como consumidores la compra de 40 gramos de marihuana por mes y la posibilidad del cultivo personal de hasta seis plantas por familia y 480 gramos de cosecha anual.
Pero aunque aún no esté reglamentada la norma, muchos argentinos desembarcan con la creencia de que están en el paraíso del cannabis. Y pese a que esto no es así, se comportan como si lo fuera. (...)
¿Qué pasa entonces si un comensal se acerca hasta la caja y se queja porque alguien está fumando marihuana en la mesa de al lado? "Ahí ya es un tema de cuidado y de educación de cada uno. Yo nunca prendería un porro o un habano al lado de un chiquito", dice (N. de la R.: un entrevistado, concejal del Frente Amplio).
Según una encuesta reciente de la consultora Equipos (de Montevideo), el 66% de los uruguayos está en contra de la ley y que sólo el 24% está a favor. El resto no tiene una opinión formada o prefiere mantenerla en reserva.
Pero a los argentinos no les interesa esa cuestión doméstica de los uruguayos.
Calidad
El presidente José Mujica promulgó el 23/12/2013, la Ley 19.172 de regulación de la marihuana, pero su entrada en vigor será en abril, al cumplirse 120 días de su aprobación parlamentaria el 10/10/2013, y tras establecer el gobierno su reglamento.
Desde entonces todo el sector quedará bajo regulación y control del estatal Instituto de Regulación y Control de Cannabis, creado por la ley de 44 artículos.
Antes, hay mucho por hacer. Entre lo más importante, definir el tipo de variedad que se plantará, quiénes la cultivarán y a qué costo, así como el precio al que se adquirirá en las farmacias.
También deberán establecerse los registros de cada actividad involucrada y de los llamados clubes de cannabis, para asegurar la trazabilidad de la hierba legal.
Organizaciones sociales y activistas uruguayos estudian el modelo productivo de marihuana que garantice su alta calidad y su precio adecuado y que, además, involucre a pequeños y medianos productores uruguayos y evite que empresas extranjeras se apropien de la actividad.
El objeto de la ley fue "poner la disponibilidad de marihuana para los usuarios en manos del Estado o bajo control del mismo", explicó a IPS el senador frenteamplista Roberto Conde.
En Uruguay el consumo de marihuana estaba despenalizado ya desde los años '70, pero su cultivo, distribución y venta permanecían ilegales.
"No se está constituyendo un mercado libre de drogas ni de marihuana. A la marihuana se podrá acceder por autocultivo individual, en clubes cannabicos o a través del expendio en farmacias, bajo presentación de documento de identidad", explicó Conde, quien fue ponente del proyecto de ley en el Senado.
En teoria, la marihuana legal sólo estará disponible para los residentes en Uruguay, en una cantidad máxima de 40 gramos mensuales (unos 40 cigarrillos), para quienes se inscriban en un registro especial. El autocultivo del cannabis psicoactivo estará limitado a seis plantas y 480 gramos anuales de recolección.
"Es lo que técnicamente se estima como lo razonable para que no se caiga en un uso problemático de la droga", dijo el senador.
Para Martín Collazo, del colectivo uruguayo Proderechos, la salud pública será el área más beneficiada con la ley. "El 85% de los usuarios de drogas ilegales en Uruguay consumen solo marihuana", con lo que el mercado clandestino podría caer en ese porcentaje.
"El contacto con el mercado clandestino facilita el acceso a otras sustancias, como la cocaína o la pasta base, que se venden en los mismos lugares", explicó Collazo, quien también integra la coalición Regulación Responsable, conformada por organizaciones y personalidades a favor de regular la marihuana.
Está también pendiente el precio de la marihuana que se venderá en las farmacias. Collazo estima que en esos expendios el precio del gramo de cannabis debe estar entre US$1 y US$1,50, su valor en el comercio ilegal.
"En la calidad hay una ventaja comparativa muy grande" porque la hierba ilegal "es muy mala", planteó el activista. Pero advirtió que no puede venderse más cara "porque entonces habría un sector de la población que seguiría comprando en el mercado negro".
Desde noviembre, Proderechos trabaja con agrónomos y economistas y ya formuló modelos productivos que confirman que se puede producir marihuana en Uruguay a ese precio.
El estadounidense Centro de Investigación sobre Políticas de Drogas de California plantea que la producción y el comercio ilegal son más caros por sus elevados costos de seguridad, transporte y protección de la mercancía.
Collazo cree que la práctica confirmará hasta qué punto esto es cierto. Si la marihuana tiene que ser barata, dice, es probable que su calidad sea inferior a la que se vende en Holanda, donde esta droga se vende legalmente en establecimientos especiales.
"Pero no tenemos que llegar a esa calidad en el primer año. Eso tiene que ser visto como un proceso paulatino de desarrollo de la cadena productiva", afirmó.
Explicó que, a nivel de productor, la elaboración de una tonelada de marihuana de buena calidad podría costar unos 250.000 dólares, es decir entre 0,25 y 0,30 dólares el gramo, "en un esquema de baja tecnificación y de una a dos cosechas anuales".
El especialista puntualizó que en el mercado clandestino actual se vende el "prensado procedente de Paraguay, que tiene hoja, tallo, muy mala flor y aditivos como amoníaco, que se le coloca al ladrillo para que no se seque durante el transporte".
"Ahora hablamos de vender cogollo", una flor sin hoja y sin tallo que, aunque no sea grande o hermosa, "es una flor de excelente calidad", dijo.
"Estamos generando nuestra propia información con distintos profesionales y estamos generando propuestas que en después presentaremos formalmente", explicó el miembro de Regulación Responsable.
El objetivo, dijo, "es generar esquemas de producción que sean fácilmente asumibles por pequeños y medianos productores a costos razonables y que coloquen marihuana en el mercado a un precio similar al del mercado negro".
En Uruguay, de hecho, ya hay cultivadores de marihuana, con variedades supuestamente estandarizadas.
Sobre la posibilidad de garantizar la trazabilidad de la droga que circule en el nuevo mercado regulado, Collazo opinó que "se puede intentar que quienes producen para farmacia produzcan siempre las mismas variedades".
Si los cultivadores "toman las variedades habilitadas y producen a partir de esquejes que se toman de la planta madre, siempre vas a tener la misma situación genética", afirmó.
Esa trazabilidad se pierde solo cuando los productores introducen nuevas variedades.
En el esquema de alta regulación y control del mercado que regirá para la marihuana uruguaya, el especialista sostuvo que será fácil mantener la trazabilidad para la venta en las farmacias.
Pero "en los autocultivos y en los clubes de cannabis ya habría que analizar otras cosas, porque es una conducta mucho más difícil de controlar", dijo.
En Uruguay hay entre 18.000 y 20.000 consumidores permanentes de marihuana y entre 79.000 y 100.000 personas que la consumen ocasionalmente cada mes.
En USA
También en USA avanza el debate sobre despenalización de la comercialización destinada a consumo médico.
"Estableceremos un programa que permitirá hasta a 20 hospitales prescribir marihuana para uso médico", indicó el demócrata Andrew Cuomo, gobernador del estado de New York, en su discurso anual sobre la situación del estado (cuya capital es Albany aunque su ciudad más conocida es Nueva York).
Cuomo precisó que la autorización para el uso médico de cannabis tiene como objetivo ayudar paliar "el dolor y el tratamiento del cáncer y otros enfermedades graves", y responde a la opinión brindada por investigadores del sector de la salud en Nueva York.
El programa piloto "será monitoreado para evaluar la viabilidad del sistema de marihuana médica", dijo Cuomo, de 56 años y que gobierna un estado de 19,5 millones de habitantes.
El gobernador, que ya se había pronunciado el año pasado por despenalizar la posesión de 15 gramos o menos de cannabis para uso privado, firmaría un decreto, teniendo en cuenta que cuatro proyectos de ley sobre esta cuestión fracasaron en las legislatura en los últimos años.
Su anuncio se inscribe en un marco de creciente flexibilización de la legislación sobre la marihuana en Estados Unidos.
Con Nueva York son 21 de los 50 estados del país y la capital Washington los que permiten, con diversos grados, el uso de esta droga con fines médicos.
El primer estado en autorizarlo fue California en 1996.
Expansivo
Colorado (estado del oeste estadounidense) fue aún más lejos y desde el 01/01/2014 permite el consumo recreativo de cannabis para los consumidores mayores de 21 años.
El estado de Washington (arriba de Nevada, costa oeste, capital Seattle) votó una medida similar que entrará en vigor en la primavera boreal.
En octubre, por primera vez en un sondeo de Gallup, una mayoría de estadounidenses - 58% - se declaró a favor de la legalización de la marihuana.
Otro estudio, del Instituto Nacional sobre el Abuso de Drogas (NIDA, por su sigla en inglés), del gobierno federal, encontró que el 39,5% de los estudiantes de secundaria de USA considera la marihuana como perjudicial, por debajo del 44,1% de hace un año.
En mayo pasado, la Organización de Estados Americanos (OEA), que reúne a todos los países del continente excepto Cuba, publicó un informe en el que invita a considerar una eventual legalización de la marihuana como forma de lucha contra el narcotráfico.
La decisión del gobernador Cuomo llega por otra parte en un momento interesante en la política neoyorquina, con la llegada del también demócrata, y situado más a la izquierda, Bill de Blasio a la alcaldía de la ciudad más grande de USA.
Cuomo, cuyo mandato concluye a fines de 2014, aún no ha anunciado oficialmente si buscará la reelección en los comicios previstos para el 04/11, aunque todo indica que así ocurrirá.
El gobernador ha sido mencionado además como un posible candidato presidencial de su partido para 2016, al igual que su par republicano moderado de Nueva Jersey, Chris Christie, quien recientemente autorizó el uso de la marihuana para fines médico bajo un estricto control.
Francia
Las autoridades médicas francesas autorizaron el lanzamiento comercial de un medicamento derivado del cannabis, el Sativex, prescrito para aliviar los dolores ocasionados por la esclerosis múltiple, informó el jueves el ministerio de Salud.
Esa autorización "es una etapa previa a la comercialización del producto, que se llevará a cabo a iniciativa del laboratorio", precisó el ministerio. El Sativex, un espray bucal del laboratorio británico GE Pharmaceuticals, será comercializado en Francia por otro laboratorio, Almirall.
En octubre, Almirall indicó que esperaba poder comercializar el espray "en 2015 en el mejor de los casos", un producto ya disponible en numerosos países europeos, entre ellos Alemania y Gran Bretaña.
El Sativex será utilizado "por ciertos pacientes aquejados de esclerosis en placas y para aliviar las contracturas severas resistentes a otros tratamientos", indicó el ministerio francés de Salud. El tratamiento deberá ser iniciado por médicos de hospital.
En Francia, puede ser recetado desde hace varios años un derivado del cannabis obtenido por síntesis, el Dronabinol, para tratar dolores crónicos en el marco de un procedimiento especial reservado a las patologías para las cuales no existe tratamiento adecuado.
Canadá
El alcalde de Toronto, Rob Ford, ha defendido su apuesta por despenalizar el consumo de marihuana en Canadá como una forma de obtener mayores ingresos, aunque ha añadido que "es algo que probablemente no suceda con el Gobierno conservador" que dirige el país.
"El Ejecutivo es muy estricto cuando se trata de la marihuana y otras drogas", ha dicho Ford, que se ha visto envuelto durante los últimos meses en diversas polémicas por la publicación de un video en el que aparecía fumando crack]] y por otro más reciente en el que amenaza con matar a una persona.
El propio alcalde reconocería después que había comprado y consumido drogas en los últimos 2 años. Respecto a la legalización o despenalización del cannabis, Ford ha insistido en que no cree que se produzca ningún cambio en este sentido, en un país en el que sí está permitido el uso de este producto con fines medicinales.
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